
一、我國水環境治理政策回顧
2015年,國務院頒布《水污染防治行動計劃》(簡稱水十條);財政部和環保部聯合發布《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》。2017年,水治理領域各個細分領域的細則逐步出臺,對于污水治理、黑臭水體、海綿城市等細分領域提出具體要求,水治理開始走向綜合化和混合型。2019年,水利部辦公廳關于印發2019年水利政策法規工作要點的通知。
1、高水平推進城市更新九項重點工作。新擴建污水處理廠6座,新增污水處理能力101萬噸/天。建設污水管網1000公里。推動自然村生活污水終端處理設施全覆蓋。推進排水單元達標攻堅戰?;就瓿芍榻谭肋_標加固工程,主干堤達到200年一遇防洪(潮)標準。推動147條河涌“長制久清”,力爭13個國考省考斷面全面達標。
3、2020年十件民生實事安排建議。強化水污染防治,新增污水處理能力101萬噸/天,新增污水管網1000公里,建設3個地表水省考斷面水質自動監測站,9個地表水國考斷面全面消除劣V類。
2015年,國務院頒布《水污染防治行動計劃》(以簡稱《水十條》)是基本國策,直接帶來了萬億的投資需求。根據環保部環境規劃院測算,依據投資單價和工程任務量兩個參數初步估算,完成《水十條》將投資4.6萬億,通過加大治污投資將帶動環保產業產出增長約1.9萬億元,其中直接購買環保產業產品和服務約1.4萬億元,間接帶動環保產業產出增加5063.4億元。隨著投融資、建設管理等模式創新,將持續提升相關環保產業發展水平,創造更大的經濟社會效益。

根據環境保護部環境規劃院測算,《水十條》投資對水污染防治設備制造業和環境監測儀器設備制造業兩大領域帶動作用最強。同時《水十條》中對工業廢水、城市水體、流域湖泊治理的要求,也決定對該細分領域的高需求帶動。實施《水十條》投資將為涉及水治理的高新技術及裝備制造業帶來諸多機會,對廢水處理更加細化的規定增加了企業的處理需求。

2020年7月14日,國家發改委官方微信發布消息,下達中央預算內投資93億元,支持一批城鎮生活污水垃圾處理等重點項目建設。此前4天,國家發改委還連發2文,下達35.8億元支持長江經濟帶城鎮污水垃圾處理設施建設,以及11億元支持長江經濟帶農業面源污染治理項目建設。
4天之內,國家發改委連發3份文件,總投資近140億元,用于支持污染治理項目,投資力度歷史罕見。
四、項目技術審查企業如何從客戶思維挑戰機遇
“客戶思維”就是要站在客戶的角度去思考問題,客戶第一,客戶至上,滿足客戶需求,并超越客戶的預期。成功的企業必定會以客戶思維為導向,以滿足客戶的需求作為公司經營與創新的出發點,不斷創新管理模式和盈利模式,從而提高企業的服務能力、盈利能力。1、客戶需要項目技術審查機構對項目有充分的認識、理解,并掌握對該項目審查的技術能力。2、客戶需要技術審查機構除對規范的審查工作外得到更多的技術服務,如工程設計細節審核、投資造價優化建議、針對項目特性的建議等。3、客戶需要技術審查機構對項目各階段的參與及重大問題決策建議。案例一:“白云區公共管網完善工程”的施工圖審查是我司今年承接廣州市關于水環境治理的大型項目,業主為白云區水務局。業主對項目非常重視,相關領導及工作小組親自對我司進行考察并與審查師進行交流,在考察前更布置了任務——要求我司技術審查業務對白云區已改造或正在改造的村進行實地考察并形成報告。業主的目的就是讓技術審查機構了解白云區農村污水改造的特點,讓審查人員親自去現場了解情況并針對性的提出問題及合理建議。公司立刻響應業主需求,組織相關審查師進行項目巡查。我作為審查人員之一在巡查了相關農村后也從中得到了極大的啟發,對現狀整治提出了解決方案及優化建議。
附件一、農村污水治理項目巡查建議
| (1)白云區南嶺村、江村、南方村、清河村、永興村、廈村等,原為截流式合流制;新建污水管道入戶收集(原合流管作雨水、截污管作污水)。(2)增城區派潭鎮灣嚇村,較多明渠加蓋板,仍為截流合流制。 |
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| (1)矩形渠較難清理,且每隔距離設置雨水篦子,衛生間條件稍差。(2)在肯定現場確實無條件的情況下可適當采用,一般情況下不宜大量采用。 |
| 街坊片區改造為雨水溝排放,最后匯總排出口渠道偏小,且只接入一個現狀雨水口。 |
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| (1)雙水封會形成氣塞,造成氣阻現象。若潔具、地漏等已設置水封則不應在底部重復設置水封。 |
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| (2)設計圖紙應結合現場實際戶型情況,給出多種接管大樣圖,以便控制各戶的立管、支管由施工單位過多自由發揮。 |
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| 距地1m高處噴涂“雨”、“污”字樣,涂料不應被輕易刮除。 |
| 溝渠局部坡度受阻;檢查井位置不合理導致排水溝非直線。 |
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| (1)溝渠下方有管道穿越,導致局部凸起。存在積水、積存垃圾等情況。 |
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| 給水工程開挖與排水管道開挖未結合,后期給水管道開挖與建筑物非常近,易產生不必要的糾紛。 |
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最終我們對項目的積極投入、針對實際項目提出的各種優化建議及技術審查項目的速度,贏得了業主的滿意。
案例二:“白云山風景區給排水及消防設施升級改造工程“的施工圖審查項目,業主提出初步設計階段實際設計與可研發生的變化,需我司協助解決相關技術問題并提出建議。在參與業主組織的會議上,我司能針對性的根據山體排水特點提出了相關技術建議,并釋疑了可研與初步設計中發生變化的解釋方向及過會建議。最終業主得到了解決方案并對我司的審查外服務工作表示認可。
五、總結
近些年,我國對水環境治理力度空前加大。在一系列政策的有力推動下,我國城市黑臭水體治理成效顯著,但也存在一些不容忽視的問題。未來我國水環境治理將繼續加大投入,在構建跨流域、跨區域協同治水新格局的同時,發揮水務企業的專業優勢,滿足人民群眾對美好水環境的需求。也將會繼續為行業經濟提供百年難得一見的機遇。從上述的案例及與業主的溝通,可以得到這么一個結論。水環境治理項目以國策為基本,業主就是相關管理部門。業主對項目技術審查機構的期望是技術實力過硬、服務高效快速、對各地各區各村能有針對性的深入了解、對業主提出的重點關注問題能積極響應并處理、能對業主提供更多的超額服務工作等等。企業對這類項目的核心競爭力關鍵還是能否從客戶思維出發,以客戶的需求為核心。廣東舍衛工程技術咨詢有限公司作為水環境治理技術服務企業的一份子,需堅定支持國策、全力迎接這次機遇。努力使公司由過往的產品思維(自身企業所提供的過硬技術服務、服務態度及服務速度的競爭力)全面升華到顧客思維模式(以服務客戶的需求為核心),從而使我司的競爭力更強大、更適應潮流、更具可持續發展性。同時也為我國美好的水環境建設、為世界水環境保護貢獻出一份力量。